新年伊始，由国民营养健康指导委员会办公室支持，中国食品安全报社主办的《国民营养计划》专刊正式出版。专刊将从“一二三四五六七”个角度来解读国民营养计划，并通过专版设置营养标准、营养聚焦、营养科普等栏目，推广和传播食品营养知识及科学理念，推动社会各方了解、关注、参与、推行国民营养计划。
新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家高度重视人民健康，我国健康领域改革发展已取得显著成就。现在全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高，为全面建成的小康社会的可持续发展奠定了坚实基础。同时，工业化、城镇化、人口老龄化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康事业发展与经济社会发展的协调工作有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。
推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略。为此，2016年10月25日，中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。为了贯彻落实该纲要、提高国民营养健康水平，国务院办公厅印发《国民营养计划（2017-2030）》，明确了这一时期国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。这项计划被称为“营养界的国策”，是对我国全民营养健康工作发展又一次最高层全面设计。
我们将以七个角度解构《国民营养计划》，在专刊报道中，与读者共同探讨关于营养话题的方方面面。
一，即一个中心。《国民营养计划(2017—2030年)》指出，要以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入所有健康政策，提高国民营养健康水平。
二，即双重挑战。我国居民面临营养不足与营养过剩这两大挑战。一方面是农村地区，尤其是偏远贫困地区居民的营养不足；另一方面是随着生活节奏加快，越来越多的城市家庭不愿花太多时间煮饭烧菜。同时，随着农村劳动力的大量转移，流动人群集中且新型城镇化地区食物消费方式正在发生急剧变化，饮食不合理现象突出，营养性疾病发生几率大GA黄金甲平台。城市一些居民营养过剩，常常见到大腹便便的中年人和年轻的小胖墩，这通常属于我们常说的营养过剩的问题，当然也是属于营养不良的范畴，主要体现在超重、肥胖和一些慢性疾病的高发、多发——需要社会各方正确养成良好的饮食习惯。
三，即三个步骤。国务院高度重视《国民营养计划》的贯彻落实，为确保工作要求和政策措施有效落地，要求推动计划和行动方案“三步走”的战略定位和具体路径。
第一阶段，以全民健康为中心，以加强营养健康与食品安全标准化建设为抓手，解决当前的突出问题，普及应知应会，提高能力水平，初步实现营养健康科学化、标准化。第二阶段，针对国民生活水平进一步提高，对营养健康需求多元化，在科学营养基础上，借助云计算、大数据和互联网，推动发展健康产业和营养产业，提供现代精准科学便捷的营养健康，实现营养健康精准化和现代化。第三阶段，面向未来的国民营养健康发展，依靠科技进步、创新驱动，推进营养健康与科技革命、新生物学革命、人工智能、学习及计算机深度学习的融合创新发展，实现国民营养健康智慧化和个性化。
四，即四大层面。《健康中国行动（2019-2030年）》要求从个人、家庭、社会、政府四个层面全面推行合理膳食行动，并从食物选择、工作重点、管理方式等角度给予详实而积极的教育指导。食品安全与营养事关国民健康，个人、家庭、社会、政府都有各自的责任和义务。国民营养状况改善同样遵循“以科学为基础、以政策为手段、以教育为根本”的工作方针，号召大家一起行动起来，形成社会共治，人人受益的良好局面。
五，即五项结合。要想顺利实现《国民营养计划》三步走战略，便需要分阶段推进与分层次行动结合；渐进式成效与分布式达成结合；循序渐进与步步提升结合；安全高效与便民惠民结合；功在当代与利在千秋结合；这五个方面的共同作用来打下坚实基础GA黄金甲平台。营养改善是一项社会系统工程，需要每一个人、每一个家庭共同参与，最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新格局。
六，即六大行动。《国民营养计划》提出六项重大行动，以提高人群营养健康水平：一是生命早期1000天营养健康行动，提高孕产妇、婴幼儿的营养健康水平；二是学生营养改善行动，包括指导学生营养就餐，超重、肥胖干预等内容；三是老年人群营养改善行动，采取多种措施满足老年人群营养改善需求，促进“健康老龄化”；四是临床营养行动，加强患者营养诊断和治疗，提高病人营养状况；五是贫困地区营养干预行动，采取干预、防控、指导等措施，切实改善贫困地区人群营养现状；六是吃动平衡行动，推广健康生活方式，提高运动人群营养支持能力和效果。
七，即七项策略。为了保障工作目标实现，《国民营养计划》提出了相应策略：一是完善营养法规政策标准体系，推动营养立法和政策研究，提高标准制定和修订能力；二是加强营养能力建设，包括提升营养科研能力和注重营养人才培养；三是强化营养和食品安全监测与评估，定期开展人群营养状况监测，强化碘营养监测与碘缺乏病防治；四是发展食物营养健康产业，加快营养化转型；五是大力发展传统食养服务，充分发挥我国传统食养在现代营养学中的作用，引导养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯；六是加强营养健康基础数据共享利用，开展信息惠民服务；七是普及营养健康知识，推动营养健康科普宣教活动常态化。
由是可见，在《国民营养计划》实施过程中，特别需要我们食品产业等各方面的共同参与，需要坚持政府引导、科技创新、融合发展和共建共享的原则，充分发挥食品产业的作用，将营养健康事业和食品产业广泛而又深度地融合起来GA黄金甲平台，相互促进、共同发展。
为此，我们希望在即将登场的《国民营养计划》专刊中，我们《中国食品安全报》能够充分发挥报网融媒结合的媒体优势，提出八项倡导——
（二）倡导广泛普及健康知识，鼓励个人、家庭积极参与健康行动，促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，有效提升健康素养，在全社会加快形成更健康的生活方式；
（三）倡导创新营养科普信息的表达形式，建立共享高效的国家营养食品安全科普平台，采用多种传播模式和渠道，定向、精准地为不同人群提供营养科普信息；
（四）倡导营养健康科普宣教活动常态化，以全民营养周、全国食品安全宣传周、全国食品安全大会等平台，开展具有影响力的科普宣传专题行动；
（五）倡导围绕国民营养、健康中国合理膳食行动、食品安全科普宣教需求，结合地方食物资源和饮食习惯，结合传统食养理念，编写适合于不同地区、不同人群的居民膳食指南等营养、食品安全科普宣传资料，使科普工作更好落地；
（六）倡导加强科普人才的培养，加强营养食品安全科普队伍建设，制定相应的政策，对从事科普的人员在人才培养、晋升职称、设立课题方面给予政策上的支持；
（七）倡导媒体人员积极行动起来，发挥媒体在知识传播上的正向放大作用，及时发现和纠正伪科学的营养信息误导，形成良好的社会舆论环境；
推行《国民营养计划》是一项长期艰巨的工作，需要多方共同参与，与行业企业互动，与科研院所沟通，与媒体公众交流……希望能够通过我们共同的不懈努力与精心培育，结出国民营养认知的丰硕果实！
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